Тексты и рубрики

Будущая военная реформа грозит отменой отсрочек для студентов и увеличением срока службы. Эта проблема должна волновать всех не служивших молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет. Да, до тридцати. Хотят ещё и призывной возраст увеличить.

История вопроса.

Разговоры о реформировании ар­мии идут уже очень давно. Было много попыток внести изменения в жизнь армии и людей. Всё нача­лось десять лет назад с Постанов­ления Правительства РФ о рефор­ме системы комплектования Воен­ных сил России, а проще — о пе­реводе армии на контрактную осно­ву. Несмотря на политическое ре­шение, большая часть военных ре­форме противилась.

В итоге, реформа армии прова­лилась. Большую часть военных устраивала система призыва: чем больше людей и неразберихи — тем легче ни за что не отвечать и получать деньги. Были первые кон­трактники, но многих из них про­сто «кинули» — не платили деньги вообще или платили сущие гроши, как платят обычным солдатам-срочникам. Селили их в обычные казармы. Во многих регионах кон­трактные части просто не формиро­вались. Местные генералы тянули резину, находили всякие лазейки и, как могли, саботировали процесс формирования наёмных частей.

В ходе реформы должен был су­щественно измениться смысл при­зыва. Так с 2008 года молодые люди уходили на военную службу на один год, а не на два как рань­ше. До этого призывники должны были полгода учиться в «учебке», а потом полтора года ездить по казар­мам и частям, то сейчас призывни­ки должны только проходить обу­чение (владения оружием и прочим армейским навыкам). Их нельзя от­правлять участвовать в каких-либо реальных военных действиях. В во­енных действиях должны участво­вать контрактники — люди, кото­рые добровольно выбирают воен­ное дело как свою работу и готовы выполнять ее профессионально. Но это на словах… А на деле — за де­сять лет реформы ничего фактиче­ски не реформировали.

Сейчас основная идея военных сводится к примерно следующему: контрактная армия не получилась из-за того, что люди не хотят кон­трактной армии, а хотят, чтобы всё было как раньше, т.е. всеобщая во­инская повинность. И ни слова о том, что высшие военные чины де­сять лет разворовывали деньги и не сделали вообще ничего, чтобы кон­трактную армию создать.

Новые реформы.

Сейчас в стране острейший демо­графический кризис. Дно демогра­фической ямы, возникшей ещё по­сле второй мировой войны и уси­ленной кризисом начала девяно­стых. Число парней призывного возраста очень мало.

В связи с этим, возможно два пути развития событий. Или будет сокращён призыв и сократится чис­ленность армии, или будет увеличен срок службы. А военные, естествен­но, армию сокращать не хотят, и го­ворят, что необходимо увеличивать сроки службы. Причём увеличивать сильно — до трёх лет. И совсем не учитывается масштаб проблем с де­мографией. У общественных ор­ганизаций даже появился слоган: «чтобы сохранить число призывни­ков, в России надо официально раз­решить клонирование». Но столько призывников всё равно не набрать.

Чтобы удержать численность мо­билизованных людей на прежнем уровне, планируется существенно изменить закон о всеобщей воин­ской повинности. Предлагается от­менить большинство отсрочек, в том числе и для тех, кто учится в вузах. В законопроекте прописано увели­чение призывного возраста до трид­цати лет и расширение срока весен­него и осеннего призывов. Про воз­можное увеличение срока службы наши законодатели пока молчат.

Гражданская позиция.

С точки зрения многих обще­ственных организаций, призыва во­обще не должно быть. Зачем нам армия в миллион человек? Совре­менные войны идут высокотехноло­гичными средствами, управляемы­ми квалифицируемым персоналом. Армия может иметь гораздо мень­шую численность при гораздо боль­шей боеспособности.

Военным отсрочки мешали всег­да, и попытки их убрать уже были. Причём не безуспешные. Напри­мер, в 2005 году отменили боль­шинство профессиональных и часть социальных отсрочек — по уходу за престарелыми, отсрочки в свя­зи с рождением ребёнка и многие другие. Ещё тогда предлагали при­зывать и студентов после второ­го курса. Студенческие активисты провели очень мощные протестные акции, было собрано более 30 000 подписей молодых людей, которые сказали, что мы хотим учиться, а не бегать с автоматами. И власть отступила. Возможно, ещё и пото­му, что в это же время проходи­ла монетизация льгот и протестные настроения в обществе могли стать очень сильными. То, что сейчас студенты нормально учатся — до­стижение 2005 года. К сожалению, социальные отсрочки спасти не удалось, потому что они затраги­вали гораздо меньше число людей. Никто не взялся защищать то, что его не касается на прямую…

Драконовские военные реформы успешны, когда никто не сопротив­ляется. Если сейчас думать «меня это не касается», то, вполне возмож­но — в один прекрасный призыв — все студенты отправятся в армию. Именно сейчас, еще до проведения реформ, необходимо крепко поду­мать, хочешь ты служить или нет. Хочешь ли как-то на это повлиять или понадеешься на русский авось. Когда придёт повестка, что-то изме­нить будет гораздо сложнее.

Случай из жизни.

Да будет блажен тот, кто не пере­живает из-за всяких мелочей типа призыва в армию. Невымышленная история одного студента, которого уже несколько лет не могут забрать в армию из-за его собственного раз­гильдяйства и бардака в призывных пунктах. Мы попросили его расска­зать о своём общении с военкоматом.

— Когда мне исполнилось 18 лет, я уже учился на втором курсе. Мне пришла повестка из военкома­та — прибыть на призывной пункт такого-то числа. Там всем прибыв­шим надо было пройти медобследо­вание, после которого определяют, годен ты или нет. Потом результа­ты обследования передаются военно-войсковой комиссии, которая рассма­тривает твоё личное дело и определя­ет, что с тобой делать. Если призыв­ник учится в высшем учебном заведе­нии на дневной форме обучения, ему дают отсрочку на период обучения. Если такой отсрочки нет, то рассма­триваются результаты медицинского обследования, и тебя либо забирают в армию, либо дают военный билет. Но факт в том, что ты не попадёшь на заседание этой комиссии, пока не пройдёшь медицинское обследование.

В военкомате, на медкомиссии мне выдали какие-то бумажки, с которыми надо было идти куда-то. Я про них как-то быстро забыл и, естественно, никуда не пошёл. А там требовалось какое-то дообсле­дование, после которого, я должен был опять вернутся в военкомат, где мне все данные занесут в их местную карточку.

— А какие тебе дали бумажки и куда с ними сказали идти?

– Я не читал даже. Там врачи писали — почерк не понятный.

– И всё? Ты больше не показал­ся в военкомате и тебе ничего не ска­зали?

– Через год опять прислали по­вестку. Пришёл в военкомат, вто­рой раз начал проходить медкомис­сию, опять дали бумажки, и я опять никуда не пошёл. И третий раз, че­рез год, всё аналогично было. Прав­да, вот сейчас, этой весной уже, мне позвонили из второго отдела уни­верситета и сказали, что если я не пройду комиссию полностью, они напишут докладную ректору.

– А как во втором отделе узна­ли, что ты не прошёл комиссию? Как военкомат вообще узнал, где ты учишься?

– Не знаю.

– А отсрочку тебе в связи с обу­чением не давали?

– Пока я полностью обследова­ние не пройду, мне ни отсрочку дать не могут, ни в армию забрать, ни военный билет выдать. Кста­ти, с этой отсрочкой один приколь­ный момент был. Когда я весной 2009 года получал заграничный паспорт, надо было взять справ­ку 32 формы в военкомате. Смысл этой справки в том, чтобы подтвер­дить, что я не уклоняюсь от армии и могу свободно выезжать за пре­делы РФ, т.к. родине от меня ни­чего не надо. Я в военкомате го­ворю: мне нужна справка 32 фор­мы для получения заграничного паспорта. Мне дали бланк, гово­рят, заполняй. В этой справке есть формулировка «… разрешить вы­езд за пределы РФ, в связи с тем, что такой-то такой то имеет отсроч­ку от призыва до такого-то года». Я им говорю — а у меня нет от­срочки. На что мне сказали писать просто гениальную фразу: «Прошу выдать мне разрешение на получе­ние заграничного паспорта, в связи с тем, что ХХ.04.2009 я подлежу призыву на военную службу». Всё, на этом здравый смысл кончился окончательно. Самое интересное, что в УФМС, куда я потом все эти справки принёс, мне даже никто ничего не сказал. Хотя по всем до­кументам я яростный уклонист, ко­торый пытается на время призыва скрыться за границей.

– Значит вот сейчас, по факту, у тебя нет ни одной отсрочки, ты призывник, и ничто не мешает тебя забрать?

– Я призывник, не прошедший медкомиссию. Ни разу. Это мешает меня забрать. Теперь вот мне всё-таки надо до 27 мая пойти в поли­клинику. Посмотрим, что из этого получится…

Михаил Черников

Комментарий эксперта

Молодёжного Правозащитного Движения Виктории Громовой:

В самой системе призыва есть куча проблем. Я, например, не видела ни одного военкомата, в котором не было бы случаев нарушений федерального законодательства. Типичная для Воронежа история — призыв людей не окончивших вуз. Человек ещё не получил диплом, а его уже забрали в армию — это незаконное действие.

В России, например, было несколько случаев так называемого политического призыва. Активных молодых людей, участвовавших в разных политических и гражданских движениях, забирали в армию. Утром к ним приходили люди в форме, а вечером они уже были забритыми в воинской части. И уже оттуда им приходилось доказывать, что дома у них есть документы, в которых написано, что они имеют отсрочку или просто не годны к прохождению военной службы. Есть много историй, когда люди в военкоматах говорили «да потом эту справку возьмёшь, тут пока не расписывайся, давай мы тебе сюда сейчас штампик поставим», после чего люди неожиданно оказывались в армии. У военкоматов тоже есть свой план по призыву.